Внутренняя политика Николая I - Царствование Николая I (1825-1855) - Дореформенная Россия (первая половина XIX в.) - Российская империя в Новое время (XVIII — конец XIX в.)

Взойдя на престол после подавления восстания декабристов, Николай I поставил главной задачей своего царствования борьбу с «революционной заразой», которая, как он полагал, проникла в Россию из Европы и не имеет внутренних корней в российском обществе. В соответствии с этой задачей в его царствование выделялись следующие основные направления внутренней политики

1. Контроль за настроениями в обществе и подавление инакомыслия:

- создано III отделение императорской канцелярии (1826) — политическая полиция, которая занималась контролем за настроениями в обществе и преследованием противников власти Шефом III отделения был А. Х. Бенкендорф, в распоряжении которого находился также корпус жандармов;

- принят новый цензурный устав (1826), названный современниками за свою жесткость «чугунным»;

- пропагандировалась разработанная министром просвещения С. С. Уваровым так называемая «теория официальной народности», ставшая фактически официальной идеологией Российской империи Основными ценностями России, согласно этой теории, провозглашались самодержавие, православие и народность, главным достоинством русского народа объявлялась покорность царю и церкви.

2. Укрепление существующего порядка:

- меры по материальной поддержке дворянства, предотвращению его «размывания» выходцами из других сословий;

- запрет недворянам поступать в средние и высшие учебные заведения;

- усиление роли чиновничьего аппарата и увеличение его численности.

В то же время Николай I осознавал, что существующий строй имеет ряд серьезных недостатков и нуждается в реформировании Однако он был убежден, что реформы должны, во-первых, готовиться в обстановке строгой секретности и, во-вторых, не затрагивать основы существующего порядка

3. Проведение реформ:

- кодификация (упорядочение и систематизация) законодательства — эта задача была поручена II отделению императорской канцелярии, во главе которого встал возвращенный из ссылки М. М. Сперанский. Результатом работы стало создание в 1832 г. Полного собрания законов Российской империи и в 1833 г. Свода действующих законов. Однако, помимо отбора и классификации уже существующих законов, никаких принципиальных изменений в законодательстве не произошло;

- попытки решения крестьянского вопроса — меры по улучшению положения государственных крестьян, предпринятые министром государственных имуществ П. Д. Киселевым (1837-1841): введение крестьянского самоуправления, наделение дополнительной землей крестьян, создание школ и больниц; в отношении частновладельческих крестьян — помещикам было разрешено освобождать крестьян без земли либо с землей, но при условии исполнения повинностей в пользу бывших владельцев. Большинство помещиков этим правом не воспользовались Николай I, будучи уверенным в том, что «крепостное право есть зло», считал его поспешную отмену «злом еще большим», опасаясь недовольства дворянства, поэтому в положении помещичьих крестьян в его царствование также не произошло принципиальных изменений.