Государственный строй и административно-территориальное деление - ГЕОГРАФИЯ РОССИИ

Исторические особенности формирования государственного строя и административно-территориального деления России. Как известно из течения истории, до 1905 г. Россия была абсолютной монархией, до 1917 г. — конституционной, после, в период с 1917 до 1990 г. государством руководил глава ЦК КПСС, с 1991 г. и по настоящее время глава государства — президент.

Под административно-территориальным устройством понимают систему территориальной организации государства, на «каркасе» которой формируются и функционируют органы государственного устройства и управления. В разные временные промежутки система административно-территориального деления России менялась. Так, если при Екатерине II Российская Империя состояла из 40 губерний, то к началу XX века число губерний возросло до 78. Губернии были упразднены в Советском Союзе в 1923—1929 гг., в связи с переходом к новой системе административно-территориального деления, основой которого стали области. Перед своим распадом, в 1991 г. СССР имел следующее административно-территориальное деление: 15 республик, 114 областей, 20 автономных республик, 6 краев, 8 автономных областей, 10 автономных округов.

Современное административно-территориальное устройство России. Российская Федерация — суверенная демократическая республика, которая имеет федеративную форму государственного устройства. Это закреплено в Основном законе России — Конституции (принята 12 декабря 1993 г.) и Федеративном Договоре, т. е. договоре между федеральными органами государственной власти России и субъектами Федерации.

В Конституции и Федеративном Договоре предусматривается разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее равноправными субъектами.

В ведении федеральных органов государственной власти находятся, например, такие функции, как принятие и изменение Конституции страны; защита прав и свобод человека; определение основ федеральной политики и осуществление федеральных программ в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного, национального развития России; установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование; управление федеральной собственностью, бюджетом, налогами; энергетические системы и ядерная энергетика, транспорт, пути сообщения; внешняя политика и международные отношения; внешнеэкономические отношения; оборона и безопасность России; защита государственных границ, территориальных вод, воздушного пространства и др.

В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории; координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации и др.

К ведению субъектов Федерации также отнесен широкий круг вопросов: распоряжение собственными природными богатствами и их рациональное использование; осуществление внешнеэкономических связей; заключение между собой прямых торговых соглашений, правовое регулирование социально-экономического развития.

Новая Конституция России и Федеративный Договор зафиксировали изменение характера взаимоотношений между Федерацией и ее субъектами, которые наделяются большей хозяйственной самостоятельностью. Это, а также создание единого экономического пространства на территории России, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств должно обеспечить благоприятные условия для создания рыночной экономики, развития межреспубликанских и межрегиональных торгово-экономических связей.

Россия состоит из 83 субъектов (21 республики, 9 краев, 4 автономных округа, одной автономной области, 46 областей и двух городов федерального значения).

Субъекты России и их центры

Республики:

1. Республика Адыгея (г. Майкоп)

2. Республика Алтай (г. Горно-Алтайск)

3. Республика Башкортостан (г. Уфа)

4. Республика Бурятия (г. Улан-Удэ)

5. Республика Дагестан (г. Махачкала)

6. Республика Ингушетия (г. Магас)

7. Кабардино-Балкарская Республика (г. Нальчик)

8. Республика Калмыкия (г. Элиста)

9. Карачаево-Черкесская Республика (г. Черкесск)

10. Республика Карелия (г. Петрозаводск)

11. Республика Коми (г. Сыктывкар)

12. Республика Марий Эл (г. Йошкар-Ола)

13. Республика Мордовия (г. Саранск)

14. Республика Саха (Якутия) (г. Якутск)

15. Республика Северная Осетия-Алания (г. Владикавказ)

16. Республика Татарстан (г. Казань)

17. Республика Тыва (г. Кызыл)

18. Удмуртская Республика (г. Ижевск)

19. Республика Хакасия (г. Абакан)

20. Чеченская Республика (г. Грозный)

21. Чувашская Республика (г. Чебоксары)

Края:

22. Алтайский край (г. Барнаул)

23. Забайкальский край (г. Чита)

24. Камчатский край (г. Петропавловск-Камчатский)

25. Краснодарский край (г. Краснодар)

26. Красноярский край (г. Красноярск)

27. Пермский край (г. Пермь)

28. Приморский край (г. Владивосток)

29. Ставропольский край (г. Ставрополь)

30. Хабаровский край (г. Хабаровск)

Области:

31. Амурская область (г. Благовещенск)

32. Архангельская область (г. Архангельск)

33. Астраханская область (г. Астрахань)

34. Белгородская область (г. Белгород)

35. Брянская область (г. Брянск)

36. Владимирская область (г. Владимир)

37. Волгоградская область (г. Волгоград)

38. Вологодская область (г. Вологда)

39. Воронежская область (г. Воронеж)

40. Ивановская область (г. Иваново)

41. Иркутская область (г. Иркутск)

42. Калининградская область (г. Калининград)

43. Калужская область (г. Калуга)

44. Кемеровская область (г. Кемерово)

45. Кировская область (г. Киров)

46. Костромская область (г. Кострома)

47. Курганская область (г. Курган)

48. Курская область (г. Курск)

49. Ленинградская область (г. Санкт-Петербург)

50. Липецкая область (г. Липецк)

51. Магаданская область (г. Магадан)

52. Московская область (г. Москва)

53. Мурманская область (г. Мурманск)

54. Нижегородская область (г. Нижний Новгород)

55. Новгородская область (г. Великий Новгород)

56. Новосибирская область (г. Новосибирск)

57. Омская область (г. Омск)

58. Оренбургская область (г. Оренбург)

59. Орловская область (г. Орел)

60. Пензенская область (г. Пенза)

61. Псковская область (г. Псков)

62. Ростовская область (г. Ростов-на-Дону)

63. Рязанская область (г. Рязань)

64. Самарская область (г. Самара)

65. Саратовская область (г. Саратов)

66. Сахалинская область (г. Южно-Сахалинск)

67. Свердловская область (г. Екатеринбург)

68. Смоленская область (г. Смоленск)

69. Тамбовская область (г. Тамбов)

70. Тверская область (г. Тверь)

71. Томская область (г. Томск)

72. Тульская область (г. Тула)

73. Тюменская область (г. Тюмень)

74. Ульяновская область (г. Ульяновск)

75. Челябинская область (г. Челябинск)

76. Ярославская область (г. Ярославль)

Города федерального значения:

77. Москва

78. Санкт-Петербург

Автономная область:

79. Еврейская автономная область (г. Биробиджан)

Автономные округа:

80. Ненецкий автономный округ (г. Нарьян-Мар)

81. Ханты-Мансийский автономный округ (г. Ханты-Мансийск)

82. Чукотский автономный округ (г. Анадырь)

83. Ямало-Ненецкий автономный округ (г. Салехард).